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Opinion | 名人語錄 2015. 9月號

part 5 - 農業領域議題規劃

2015生技產業策略諮議委員會 熱議生物經濟

整理 / 吳靜芳、楊傑名

   農業領域議題規劃    

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農委會科技處處長 盧虎生
2016年至2020年台灣農業生物經濟的目標著眼目前環境趨勢挑戰,將加強動植物新品種及種苗產業全球化,促進本土機能性農產品加值利用,鏈結動植物健康管理,並實現智慧農業及數位服務。除此之外,也將幫助產業開拓國際市場,強化次世代農業基因體應用,並推動再生循環資材永續利用。

未來,農委會也將推動農業科技新事業發展,並將加強培育人才,強化產業法規及行銷實務人才的培訓。農委會目前重新檢討GMO,成立審查服務平台,支持學者完成研究,不過還是以非食用為原則,現在內部正重新檢討過去評估過程是否過於嚴苛。

農科院將加強服務平台量能,籌組產學研合作聯盟,由業界出題,學界解題。目前農科院已有生物製劑、飼料添加劑、動物疫苗等3 個產學研聯盟,未來也將擴大落實。

農委會也規畫推動食農校育,希望改善飲食結構,增加本土農產品的銷量,降低對進口產品的需求。


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金銥生技董事長 游汝謙
台灣在生物安全性的防疫及檢疫方面要有完整體系規劃,應該整合海巡署、農委會以及地方政府資源。台灣在1997年發生口蹄疫,造成相關產業約新台幣800億的損失;秋冬盛行的禽流感在去年造成很大的影響,農委會若做好完善的防疫措施,比起事後撲殺補貼,社會成本要小得多。

再者,農委會已因應歷年BTC建議,改稱生物農藥為植物保護製劑,法規也脫離化學農藥架構,值得鼓勵。

全世界沒有農業廢棄物,只有再生資材。台灣的綠色應用材料領域,還有很大的發展空間。以荷蘭為例,荷蘭將豬糞固體液體分開處理,生產沼氣供應農場發電,因此養豬場沒有臭味,這是台灣可以仿效的方向。


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Biointellipro公司總裁 羅揚銘
現在全世界已經開始省思現行農法。如美國加州是主要的農產品產地,但美國科學家也漸漸發現,沙漠氣候的加州需要使用很多農藥及肥料才能生產足夠的糧食,土地負載力過大;反之雨水充沛的其他區域,卻一逕在種大樓,十分弔詭。

此外,科學家也重回原點思考,如植物行光合作用也需要土壤中的微生物如真菌或細菌的輔佐,若是懂得使用堆肥創造好的生態環境,微生物就能幫助農產品的生長。雖然這是擋化學公司的財路,但也有成功例子,如澳洲有公司發展生物肥料,培養有活性的微生物,銷售成績也不錯。

現在國際的農業趨勢亟需了解土壤生態和微生物組成,以及害蟲管制的生態方法等。這些都可能是台灣重新在國際上農業領頭的契機。

 


 

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瑞寶基因董事長 章修綱
農委會應加強改善次單位動物疫苗產業周邊環境,如可增加無特定病原(Specific Pathogen Free, SPF)豬隻的供應,SPF動物是疫苗廠商的必要資源,若由政府統一發展並提高品質,產業才不會停滯。

此外,我們也希望能擴大法定傳染病的攻毒環境。目前口蹄疫、豬瘟以及流感等攻毒不能在私人實驗室進行,只能在政府單位做。政府如果開放,業者的發展速度比較不會受限。世界動物衛生組織(OIE)建議口蹄疫必須使用死毒疫苗,但那是很多年前疫苗科技還只有分活毒和死毒的時候的規定,現在疫苗科技已經發展到次單位蛋白質,政府法規應該與時俱進,避免死守陳舊法規。



 

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慕德生技總經理 張覺前
農委會推生產力4.0,應從根本溯源。例如節水以及溫室氣體兩大議題,思維改變、技術導入後,有望從成本中心變成利潤中心。

以節水來說,可以看到世界潮流在於發展固液分離、分流的新畜舍建築。這方面台灣仍習慣沖水式的舊畜舍模式,豬糞泡在水裡就會變成汙染源,要用更高成本處理。台灣養豬業如果也跟上固液分流趨勢,大量豬糞資源化,更有機會發展豬糞發酵產業、沼氣產業等。

全世界現代化的堆肥廠會發展3個核心產品,如富含氮的有機肥核心原料,以及透過發酵產生的甲烷發電。另外值得注意的是,全世界都在談碳資產,這就是把成本中心的碳轉換成利潤的過程,在這樣的思維下,只要半徑50公里有20萬頭豬,那台甲烷發電渦輪發電機就能產生很多電能。

台中一家漢翔公司生產的沼氣渦輪發電機,使用奇異(GE)的渦輪核心技術,在東南亞的市占率數一數二,主要競爭對手是日本的三菱重工,這是台灣在這領域的成功例子,代表環境控制在台灣產業已經有機會變成核心經濟。

 


 

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中興大學植物病理系 曾德賜
觀察目前農藥發展趨勢,化學農藥已漸漸進步,新型農藥也趨近生物製劑化。

台灣農藥大部分來自進口,而且使用量驚人。3年前印度統計過,台灣農藥用量世界第一,這代表很多根本的結構問題。

農藥殘留量高是制度性問題。舉例來說,台灣有將近4,000-5,000家的農藥店指導農民用藥。但法律沒有付予農業店的指導權限。根據近年國內調查,這些農藥店店主8 成都僅有高中以下學歷,其中還有國小畢業學歷,對於農藥的正確使用方式及劑量了解可能不深。

再者,農藥主成分約350多種,缺乏處方籤系統。雖然在學界已有植物醫學系及植物醫學中心設立,但學校聲音小,如果要徹底解決農藥問題,政府非得推動植物醫學發展及農藥處方籤。


 

>>本文截錄自環球生技月刊2015年9月號…

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