2016年02月18日 星期四 23:57:08

掌握大中華市場脈動.亞洲專業華文生技產業月刊

國務院機構改革方案出爐

CFDA走入歷史、衛計委不保留

2018/3/13 整理/編輯部

今(13)日重要消息,中國國務院機構改革方案出爐!

提請十三屆全國人大一次會議審議,根據該方案,國務院正部級機構減少8個、副部級機構減少7個,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門26個。其中,醫療、醫藥、醫保三個方向都有巨大的變化。

醫藥:CFDA合併到市場監督管理總局

組建國家市場監督管理總局。
不再保留國家工商行政管理總局、國家品質監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。

在此之前,工商行政管理、品質監督檢驗檢疫、食品藥品監督,分屬不同部門,但工作職責有所重疊。在部分地區,工商、質監、食藥監「三局合一」的改革已經陸續開展。

此次在國務院組成部門層面的調整後,藥品生產、流通過程,可能得到更全面的監管,違規違法行為也會得以更加快速的處理。

在部門合併後,藥品審批方面是否會有更大的投入,值得關注。

醫療:衛健委取代衛計委

組建國家衛生健康委員會。
不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

新組成的國家衛生健康委員會除了承擔原衛計委和醫改辦的工作外,還包括一些其他部門的職責。

1520923617210

而醫療機構改革重點包括:

  1. 新組建的機構,以「衛生健康」為新主題,代表全國衛生工作的重點可能出現轉移,從關注計劃生育、疾病,到以促進大健康發展為主。
  2. 新機構將「計劃生育」從原有機構名稱中移除,工作職責中保留全國老齡工作,並代管中國老齡協會,上述兩項改革,都反映國家在人口增長和人口結構上的關注增加。
  3. 《煙草控制框架公約》的履行,從工信部轉移到新組建的「衛健委」,是控煙工作落實的重大利好。
  4. 職業安全監督管理職責重新回歸衛生行政部門,代表職業衛生和職業安全,將納入勞動者健康管理範疇。

醫保:單獨設置

組建國家醫療保障局。

在此之前,醫療保險由人力資源和社會保障部下設醫療保險司管理。

近年來國家強調「三醫聯動」,現在很多醫改措施也是以醫保投入為抓手,以醫保投入帶動機制建設,因此,醫保局在此次調整中獨立是一個看點。

在組建國家醫療保障局後,醫保政策和執行中的調整強化,也會對醫藥各界人士提出新的學習要求。

 

醫藥界人士怎麼看?

趙超 全國人大代表、陝西步長製藥有限公司董事長

此次大部制改革應該要有利於社會的發展、有利於整個產業的發展、利於企業的發展,要有利於行業的發展,這是要循序漸進。

其次,政策的延續性,尤其是高風險的產品,一旦確定了政策,這個政策的試錯可能會放在企業的身上,不要出現一個領導一個部門一個想法,任何企業都沒有能力去面對這樣的政策。

耿福能 全國人大代表、好醫生藥業集團有限公司董事長

此次大部制改革一定要適應時代的變化和發展,否則將出現一些矛盾,所以改革是必然的,而且改革會成功的。我想過去的九龍治水的現象,將通過大部制的改革就會好一些,這是必然的。

我的期待就是讓做企業的人環境更好,他們能夠全力以赴的把自己的企業做好,企業做好就是為老百姓服好務,人民群眾就會對醫藥行業更滿意。我想這是咱們中央改革的初衷,我也期待著這個改革讓我們的社會更好,人民更滿意,我們的企業更好做,讓努力的企業就能得到快速的發展。

胡季強 全國人大代表、康恩貝董事長

我相信大部制改革一定是會本著提高國家治理體系,加快國家治理體系的建設,和治理能力的現代化這個角度出發。我希望圍繞老百姓健康為中心的體系,能夠有一個整合的體系,可以把三醫放在一起,三醫放在一起其實有利於協調整個健康政策和產業政策,推動醫藥產業進步。

李振國 全國人大代表、牡丹江友搏藥業股份有限公司董事長

此次大部制改革,我希望把相關的一些部門整合到一起,便於高效的運行機制,將過去那種相互制約、相互不配合的因素去除掉。

對於企業來說,減少一些溝通成本,減少企業跟政府之間的政策矛盾制約的協調成本。這是企業最希望的,一個政策下來,從政府層面上積極配合,沒有制約的因素。企業執行起來非常痛快,企業的主體功能會發揮作用,它的效率會更高。這是我期待的。

孫飄揚 全國人大代表、恒瑞醫藥董事長

新時代下藥品監管體系出現了三個新的特點:新方向,新標準,新成效。貫徹國家創新發展戰略和健康中國的戰略,堅持以人民為中心,堅持以鼓勵創新和提升品質為導向。按照國際標準,對仿製藥進行一致性評價,而加入ICH,更將進一步助力藥品監管制度的改革,促進行業發展。通過改革,藥品註冊積壓問題得到了有效解決,仿製藥一致性評價初見成果,新藥審評審批的速度也得到了大大加快。

附:改革後26個國務院組成部門一覽

附:改革後26個國務院組成部門一覽

本篇文章轉載整理自:出大事情了!CFDA 撤销、卫计委不保留

 

文章分類 國際快訊

發表迴響

Copyright© 2019 環球生技投資股份有限公司. All rights reserved.

讀者服務電話:(02)2726-1065  時間:週一 ~ 週五 9:00 ~ 18:00

服務信箱:service@gbimonthly.com

地址:110臺北市信義區松德路161號2樓之3, Taiwan