2016年02月18日 星期四 23:57:08

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《2019 BTC會議》專家演講紀實

BTC2019議題一:全球趨勢 願景未來

編輯部

BTC開幕 合照

「2019年生技產業策略諮議委員會議」(Bio Taiwan Committee, BTC)今(3)日正式登場。

行政院「2019年生技產業策略諮議委員會議」(Bio Taiwan Committee, BTC)今(3)日正式登場,揭開為期三日堪稱臺灣生技政策最重要國家層級會議,第一場議題為「全球趨勢,願景未來」,分別邀請到行政院政務委員吳政忠、BTC委員-中央研究院院長廖俊智、鈺創科技公司董事長暨執行長盧超群、行政院政務委員唐鳳、行政院科技會報辦公室生衛醫農組組主任劉祖惠等各領域專家發表專業觀點與建議。

吳政忠開場致詞表示,本次BTC會議的創舉為首次開放線上直播,讓更多臺灣民眾能知道臺灣生醫產業的狀況與未來發展。目前四屆以來,行政院各部會的努力都已有一些成果,我們也將持續努力。

本次會議重點強調跨域結合以完善產業生態系,以往會將生醫產業分為藥品、醫材、大健康等三大領域,但隨著人工智慧、物聯網、大數據、5G相連以後,這些領域的界線將會越來越模糊,未來十年,將把“人”跟“物”串連在一起,除了物聯網外,將構成人聯網。

吳政忠表示,臺灣擁有全世界頂尖的健保系統,醫療技術堪稱亞洲第一,30多個醫院都擁有人體生物資料庫(biobank),目前已有10多家biobank正在互相串連整合;中研院也擁有20萬健康人的生物資料庫,並在政府的鼓勵使用下,費用降低成以往的20分之一,這些數據若能整合進入物聯網、人聯網,將數位科技跟健康結合,就是臺灣未來最關鍵的利基。

行政院政務委員吳政忠

吳政忠強調,未來將是一個跨業融合的生態系,政府將科技結合創新,培育人本永續的智慧國家。

吳政忠:跨域、法規、資金、國際鏈結 打造跨業融合的生態系

吳政忠首先以「全球趨勢,願景未來」為題來拋磚引玉,從全球趨勢來看臺灣科技跟產業鏈結的利基及未來布局。

吳政忠指出,從國家層級的視野來看,全球趨勢可從社會、技術、經濟、環境及政治等各層面看出,目前全球人口迅速增加且朝向高齡化的趨勢,6成人口將往都市集中;而智慧科技的創新,將會助長各領域顛覆性變革浪潮,且會帶動跨域創新,提高產業附加價值。

吳政忠提到,人工智慧這一波浪潮,將類似以往的電腦時代革命,臺灣若能把握機會,將會帶動新一波產業發展。

他強調,未來將是一個跨業融合的生態系,將橫跨生技醫療、新農業、國防產業、亞洲矽谷、綠能科技、循環經濟、智慧機械等各領域,將科技結合科技創新,如同沃土層,將培育人本永續的智慧國家。

最後,吳政忠也提出,以台灣利基佈局產業新未來,而促進臺灣產業發展的四大項要點包括:一為跨域合作引領產業創新,二為法規布局帶動產業發展,三為活絡資金加速產業動能,四為建立國際鏈結以提升臺灣能見度。

中央研究院院長廖俊智

廖俊智希望,未來50年臺灣能「創造」新科技,創造出高利潤、扎根深的產業。

廖俊智:重視基礎研究 未來50年打造高利潤、扎根深產業

BTC委員-中央研究院院長廖俊智以「重視基礎研究,開創廣闊未來」為題,期盼呼籲大家重視基礎研究的發展。廖俊智開場引用了比爾蓋茲的一句話:「大部分人們都高估了一年內能達成的事,但通常低估了十年能達成的事。」

因此,他強調基礎研究與生醫博士級人才的重要性,並須放眼十年之內的研發成果。廖俊智指出,生醫研究跟新藥研發很重視選題,但現在台灣面臨的最大問題狀況就是,技術成熟時,大勢已去矣。

廖俊智於是引用胡適的話表示,「從今後要怎麼收穫、先要怎麼栽。」,並呼籲大家要重視基礎研究,將眼光放長遠。

他提到,人們的臨床需求造就創新新藥的來源,現在的新技術,如基因編輯、iPSC、人工智慧等新的技術都對新藥開發造成巨大影響,也誕生出許多新療法,如免疫療法、基因治療、再生醫學、細胞治療、癌症疫苗等等。

臺灣過去50年來,大多主要是「引進」新科技,以模仿、學習、代工為主,但低利潤不生根。

廖俊智希望,未來50年臺灣能「創造」新科技,創造出高利潤、扎根深的產業,而要達成這些,人才、資金、決心這三大項最為重要。

人才方面,臺灣每年培育450名生醫博士,跟美、日、德,甚至是中國相比都相對短少,主要是因為職涯出路不順暢導致,且在業界的發展受限。廖俊智在綜合討論中也提到,業界跟學界對人才的認知有很大的落差,未來應增加學研界和業界的溝通,才能將基礎研究成果轉化成實際應用,縮短學用落差。

在人才出路方面,廖俊智建議,政府跟投資業必須創造一個適合創業的環境,鼓勵學生創業、進入業界。

資金方面,臺灣每年投入6000多億臺幣在研發上,投入金額雖然在國際中相對算高,但仍然落後於中國與美國。因此,廖俊智最後呼籲政府要有決心,從制度和政策下手,重視基礎研究。

鈺創科技公司董事長暨執行長盧超群

盧超群表示,半導體生技與生醫息息相關,生醫和半導體產業若能合作,將能開拓產業新藍海。

盧超群:生醫加乘半導體 可遽降基因體定序成本

鈺創科技公司董事長暨執行長盧超群以「生醫加乘半導體科技如何開擴新藍海產業」為題指出,半導體生技與生醫息息相關,生醫和半導體產業若能合作,將能開拓產業新藍海。

他強調,臺灣半導體產業佔全球第二、三名,約800-900億美元,僅此於美國(偶爾次於韓國),相當具備優勢。

盧超群表示,SEBM(半導體產業Semi industry,數位系統eSystem,生技Bio與醫藥Medicine)是四大領域相互跨域所發揮的綜效,加上透過人與物的異質性整合(heterogeneous integration),即AI x HI x IC,能為半導體大幅加值,到了2030年可上看1兆200億美元的產值。

盧超群指出,半導體正扮演多元應用的智慧核心。其中很重要的是智能保健,例如智能眼鏡、語音科技、智能保健等,而晶片的臨床應用在人工視網膜、耳蝸電極、癲癇控制已掀起應用革命;另外,在結合生物體與電子運作的部分,例如能偵錄癌細胞的細胞電腦;結合微晶片和細菌性生物偵測器的電子膠囊,已證實可在豬隻胃部偵測疾病的發生;系統生物學則讓生物學科學家從分析者轉為合成者,改變了研究的視角。

此外,盧超群指出,電子技術的整合,讓基因體定序的成本可以比摩爾定律預測的下降更快,從2001年要價1億美元,到今年已經只需要1000美元,加速許多生醫及基礎研究的發展,也讓臺灣能更快迎向個人化和預防醫學。他強調,這是抗癌作戰中最讓人振奮的時代,診斷、療法、資訊學都促成了癌症精準治療。

盧超群表示,臺灣雖然幅員不大,但很幸運有半導體跟生物人才。臺灣目前健保系統累積了13億張影像,瞄準AI判讀技術,未來可結合大學、醫院能量,成為醫師有力的輔助。他也希望,未來提到癌症治療,大家就會想到台灣來。

行政院政務委員唐鳳

唐鳳指出,資通訊安全與自主權是未來的一大挑戰,也是目前國際上的趨勢。

唐鳳:資安防禦策略轉型 納入敵方思維強化韌體

行政院政務委員唐鳳主題為「資通安全與自主權:創新的挑戰與機會」,他開場即直言表示,資通訊安全與自主權是未來的一大挑戰,也是目前國際上的趨勢。

唐鳳指出,國際上的資通安全策略,已從防守性轉移到系統韌性(Cyber Resilience),亦即在敵方必攻的前提下,強調結構的調適性,就像人體的免疫系統一樣,這套策略也被法國馬克宏的選戰團隊成功防禦了對手的抹黑。

唐鳳認為,應該要把駭客的攻擊不是只想到人、而是想像成機械病毒,有時候它根本沒有動機,因此,必須有快速回覆攻擊跟備份的對策才是重要的;而最好的防禦就是主動出擊,積極探尋、拉攏白帽駭客加入團隊,吸收他們的知識和思路,這也被稱為積極探尋(Proactive defense),未來,臺灣政府也會編列更多具有此類專長的資安人力,建立「攻守聯席(purple teaming)」,才能更有效率的守護資安。

針對AI及深度學習,唐鳳指出,雖然市場上已經有許多AI及深度學習新技術,不用人特別教導,機器就能自己歸納。但是,醫生和病人之間是有信託關係的,彼此依最佳利益而行動,這和社會規範(social norms)有一些差別。因此,我們正在設計新的合作方法,找出兼顧社會期待和資料可用性的方法,並期待透過社會創新能夠帶來公益,例如,MIT的研究團隊就設計出SplitNN讓各家醫院可以分散來訓練AI模型,但也能達到資料協作。

法規方面,國際上有MIT開放的OPAL (Open Algorithm,即「開放演算法」)架構可參考,跟隨最嚴格的歐盟個資法規—《一般資料保護規範》(General Data Protection Regulation, GDPR),確保演算法的產出(outcome)無法被回推其中的運算模式,目前也已經商業化。

行政院科技會報辦公室生衛醫農組組主任劉祖惠

劉祖惠表示,政府並將結合法規、資金挹注、生醫廊鏈、人才培育,讓臺灣生技產業提升為創新、跨業融合的生態系。

劉祖惠:去年臺灣生醫營業額5,148億元,年成長率達5.6%

行政院科技會報辦公室生衛醫農組組主任劉祖惠則會總報告了政府的「生醫產業創新推動成果與方向」,她表示,我國生醫政策推動一直搭配著國際趨勢進行,從2003年開始以大眾醫療為主要方向推動,又逐漸加入個人化精準醫療方向,而結合人工智慧則是未來的方向。

2018年臺灣生醫產業的營業額為5,148億元,較2017年成長了5.6%,其中以醫材類別成長了8.8%為最大。民間投資額方面,今年上半年更較去年同期成長了15%。

政府也持續打造生醫產業創新創業的友善環境,如國家生技園區已於去年10月正式啟用,成立不到一年的時間內,在引進國際加速器與強化國際鏈結的部分都已有所成就,未來也希望新竹的生醫園區能與南港園區串聯成生醫廊帶發展。

此外上個月(八月),臺大醫院在新竹生醫園區的分院也已竣工,預計12月正式營運,不但能為超過370萬人的桃竹苗居民提供醫療服務,也希望能結合生醫園區,成為優質的醫療實驗基地。

法規方面,去年《特管辦法》的實行,是臺灣在精準醫療上很大的突破,未來除了將持續推進(如今年12月將納入LDTS法規);部分癌症基因檢測如肺癌伴隨性檢測EGFR IV及LDT納入健保給付。

在醫療相關資料庫方面,劉祖惠也表示,臺灣資料庫數量充足,唯欠缺整合的平台,因此政府已先從「人體生物資料整合平台」著手,建立包含檢體與醫療資訊的國家級Biobank整合平台,並同時推動台灣臨床試驗資訊平台。

此外,全民健保資料AI應用服務試辦也已從今年6月4日開放受理申請,截至7月10日共計8件申請案,已於7月24日審查通過;還有台灣智慧醫療創新(HST)平台,目前已經匯聚42家醫療機構廠商參與。

劉祖惠表示,政府希望累積我國健康人與疾病數據醫療,開放產學研醫合作開發應用,進一步整合我國智慧醫院產業能量共同行銷國際。

未來,政府並將結合法規、資金挹注、生醫廊鏈、人才培育,讓臺灣生技產業提升為創新、跨業融合的生態系。

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